关于unibet市2019年国民经济和社会展开方案履行状况与2020年国民经济和社会展开方案草案的陈述(摘要)

2020-06-19 09:40:13 来历:unibet新闻网   阅览次数:

关于unibet市2019年国民经济和社会展开方案履行状况与2020年国民经济和社会展开方案草案的陈述(摘要)

——2020年4月在unibet市第四届公民代表大会第七次会议上

unibet市展开和变革委员会主任 吉守斌

各位代表:

  受市公民政府托付,我向大会陈述unibet市2019年国民经济和社会展开方案履行状况,以及2020年国民经济和社会展开方案草案,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出定见。

  一、2019年国民经济和社会展开方案履行状况

  2019年是新中国树立70周年,是全面建成小康社会的要害之年。一年来,在市委的刚强领导下,在市人大、市政协的监督支撑下,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为辅导,全面遵循执行党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精力,深化学习遵循习近平总书记“三篇光芒文献”精力,紧紧围绕省委打造演示区、排头兵、新高地“三大方针”,依照市委的决议方案布置,认真履行市四届人大五次会议审议同意的2019年国民经济和社会展开方案,坚持稳中求进作业总基调,依照高质量展开要求,持续加大“六稳”作业力度,统筹推动稳添加、促变革、调结构、惠民生、防危险、保安稳各项作业,全市经济社会持续健康展开,方案履行状况整体杰出。

  (一)经济运转稳中有进,质量效益不断进步

  经济总量较快添加。在宏观经济下行压力不断加大的布景下,市委、市政府坚持战略定力,紧盯首要方针,加大调控力度,全市经济完结稳步添加。全年区域出产总值完结1452.6亿元,比上年添加6%。其间,第一工业添加2.5%,第二工业添加4.7%,第三工业添加7.6%,三次工业占比调整为7.1∶43.3∶49.6。

  工业结构深度调整。着力推动传统工业晋级改造、布局优化,培养强大新兴工业,坚持不懈地调整工业结构和添加方法。全年竣工或部分竣工30个工业转型项目。规划以上工业添加值比上年添加3.5%,煤炭职业添加值占规上工业添加值比重与上年相等,制造业添加值占比上升0.14个百分点。

  出资规划扩展结构改进。全市固定资产出资强势改变2018年下滑态势,在开门红、双过半的基础上,增速持续高于国省平均水平。全年固定资产出资比上年添加14.4%,超越全省5.1个百分点,超越全国9个百分点,位居全省第1。其间,民间出资完结280.1亿元,比上年添加12.8%;工业技改出资完结114亿元,比上年添加34.3%,出资结构优化,生机增强。

  财税实力不断进步。全年一般公共预算收入完结138.1亿元,比上年添加9.6%,比全省增速高7.2个百分点。其间,税务系统完结100亿元,比上年添加12.1%,占一般公共预算收入的72.5%,比上年进步1.6个百分点,收入结构进一步优化。

  消费基础性效果持续发挥。展开第三届年货大集、轿车展销、美食节系列活动,推动商贸品牌建造、住宿餐饮业提质晋级等,促进消费商场昌盛展开。全年社会消费品零售总额完结736.9亿元,比上年添加7.3%;其间,经过公共网络完结的产品销售添加49.8%。

  对外贸易干劲增强。全年新增进出口企业16家。全市进出口总额完结15.1亿元,其间机电产品出口9.7亿元,占出口总值的68%;塑料制品(塑胶手套)出口1.87亿元,比上年添加70.3%;农产品(豆制品及杂粮面条)出口0.27亿元,比上年添加147.6%。

  城乡居民收入稳步添加。全年乡镇居民人均可支配收入完结32895元,比上年添加7.2%,比预期方针6.5%高0.7个百分点;村庄居民人均可支配收入完结12809元,比上年添加10.1%,比预期方针6.5%高3.6个百分点;城乡居民收入比由上年的2.64缩小到2.57。

  作业局势持续向好。全力打造“unibet技工”品牌,培养出1个省级、4个市级劳务品牌。全年乡镇新增作业54955人,超年头方案(47000)7955人,搬运村庄劳动力5.1万人;乡镇挂号失业率为1.8%,控制在4.2%之内。

  价格总水平根本安稳。多措并重安稳猪肉、鸡蛋等重要民生食物价格,及时发动物价联动机制并安排发放价格暂时补助,保证困难群众生活根本安稳。全年居民消费价格累计上涨2.7%,控制在合理区间。

  (二)新旧动能加速转化,工业结构持续优化

  开发区牵引经济转型出现微弱气势。新批开发区数量位居全省第1。全年开发区出资、产出、税收强度均超量完结使命。

  新兴工业加速展开。要点施行了总出资672.8亿元的59项新兴工业项目。对接百度、华为等职业巨子,活跃展开大数据、人工智能、物联网等前沿工业。

  传统工业改造晋级加速推动。煤炭职业,全市先进产能占比到达70.7%,原煤当选率到达76.3%,居全省前列。钢铁职业,以钢铁减量置换晋级改造为着力点,推动千万吨钢铁基地建造。焦化职业,以进步全市焦化职业配备水平为起点,引导焦化企业科学布局。电力职业,新动力电力占电力总装机比重较上年进步1.18个百分点。

  现代服务业多点发力。推动服务业集聚区建造,推动现代物流工业展开强大,全年完结旅行归纳收入768亿元,比上年添加21%。

  (三)变革敞开纵深推动,展开动能不断开释

  动力革新归纳试点厚实局面。出台《unibet市动力革新归纳变革试点施行方案》。煤成气增储上产、天然气管网建造、绿色交通、大宗固废归纳使用等一批要点使命有序发动。

  营商环境持续优化。全市269项行政批阅及相关事项一次性划转至市行政批阅服务管理局一致行使。全市企业开办时刻由5个作业日紧缩至3个作业日内,在全省第三方点评中排名第3。市政务服务中心经过国家级“政务服务标准化试点”项目终期点评。2019年,全市营商环境点评成果为全省第二等次,侯马开发区为同类别全省第1。

  国资国企变革稳步推动。举行全市深化国有企业变革大会,全面推动剥离国有企业办社会功能作业,央企“三供一业”修理改造完结70%,省企完结46%。对268户国有企业展开国有资产统计作业,触及员工2.01万人,总资产397.9亿元。

  信誉系统建造加速施行。市级信誉信息同享途径与国家、省信誉信息途径联合奖惩使用系统顺畅对接,全市企业、社会安排、机关作业单位一致社会信誉代码赋码率达100%。“双公示”作业有序推动。

  外向型经济展开新动能增强。大力施行外贸主体培养举动方案,执行省跨境电子商务跃升举动方案。

  (四)深化转型项目建造年,有用出资不断扩展

  项目建造脚步加速。常态化展开前期手续处理、项目会集开工等专项举动,为287个项目和谐处理前期手续740项,会集开复工215项,隰吉高速、正大制管等一批大项目相继开工建造。

  项目策划获得打破。延聘国家级高端智库和高级人才,联合展开配备制造、非常规天然气、陆港型物流纽带等范畴项目策划及专项规划编制造业,探究出了新经历,得到省发改委充分肯定。

  民间出资生机有用激起。大力推行政府和社会资本协作形式,施行53个项目,总出资318亿元。全市民间出资添加12.8%,比全省高4.9个百分点。

  招商引资力度持续加大。全市招商引资签约项目225个,方案总出资1392.9亿元;签约开工项目167个,签约项目当年开工率74.2%,超越方针使命44个百分点,开工率位居全省第3。

  (五)着力补齐展开短板,商场主体生机激起

  促进民营经济健康展开。全年新培养“小升规”企业85户,省级“专精特新”企业到达42户,“专精特新小伟人”企业1户。厚实推动华翔集团主板上市作业,乡宁县8家、襄汾县7家立异式企业在省股权交易中心挂牌,全市202家中小微企业在省股权交易中心挂牌,总数位居全省第2。

  推动立异驱动战略深化施行。树立尧都区高新技能开发区。侯马经济开发区获批省级“双创”演示基地。省级要点实验室和省级工程技能研讨中心别离到达3个,国家级“星创六合”4家,省级“众创空间”14家。“市长立异奖”持续施行,15家科技立异优秀企业获奖。

  稳步扩展消费规划。活跃推动消费品牌建造,要点职业商场秩序进一步好转。

  (六)生态文明建造力度加大,环境整治成效显着

  完善系统机制。出台《unibet市大气污染防治法令》《unibet市市区2019年空气质量考核办法(试行)》等,对企业在线监测数据超支施行一日一立案、一日一处分,对违法企业整改状况进行再监督。

  生态环境质量改进获得前史性打破。全年全市空气质量归纳指数6.75,在全国168个要点城市排名前移4位,改变了接连两年倒数第1的被动局面;全市7条河流8个断面优秀水体、劣V类水体份额均完结省定方针。

  持续推动低碳循环展开。侯马经济开发区被工信部确定为绿色园区,华翔集团获得第三批绿色工厂演示奖赏,通才工贸80MW分布式高温超高压煤气归纳使用等5个项目获得省技改资金支撑。调整《unibet经济开发区循环化改造施行方案》,稳步推动unibet市环境工业园建造和unibet污水处理厂提质改造等项目。

  (七)村庄复兴厚实推动,城乡区域和谐展开

  深化施行村庄复兴战略。省级以上农产品加工企业到达45家,组成农业工业化联合体15家,全市农产品加工企业销售收入达132亿元,超量完结年度方针。颁布土地承揽经营权证书69.9万份,发证率99.4%,比全省高0.9个百分点。

  推动三大板块协同展开。编制完结《unibet市“三个百里”区域协同高质量展开规划大纲》,聚集建造开发区、工业集聚区,统筹推动三大板块工业调整和乡镇化建造。

  加强基础设施建造。霍永高速公路蒲县连接线、长临高速安泽连接线、古县连接线竣工,隰吉高速开工。“四好村庄路”完结新改建路程3940公里,新增建制村通客车37个,具有通车条件建制村通客车率到达99.8%。沿黄旅行公路续建77公里。加速推动中心城市建造,市区靓城提质“三大举动”获得显着成效。

  (八)抓实民生要点作业,社会作业全面进步

  脱贫攻坚决战决胜。全年脱贫20951人,退出贫穷村86个,大宁、永和、汾西3个贫穷县摘帽退出,贫穷发生率降至0.05%,比全省平均水平低0.05个百分点。

  作业局势整体安稳。全年技能训练72263人。举行各类人才交流活动113场(次),签定作业意向约2万余人,开发公益性岗位2000余个。

  文体作业昌盛展开。新摘5朵“小梅花”,“小梅花”总数达59朵,稳居全国地级市首位。成功承办第二届全国青年运动会花样滑冰、射击飞碟、空手道三项赛事。展开文明城市创立国家体育锻炼标准合格查验活动,国家体育总局充分肯定并推行我市经历。

  教育作业稳步推动。职责教育阶段教师“县管校聘”变革8个试点县展开顺畅。新建公办幼儿园4所,确定普惠性民办幼儿园87所。新建职责教育学校6所,整合13所,撤并44所。树立unibet一中、unibet三中、襄汾中学、翼城中学4个普通高中教育集团。

  卫生健康服务才能持续进步。树立以4个三级医院为龙头、294所医疗机构参加的医联体建造系统以及2个城市医疗集团。强化胸痛、卒中、伤口、重孕产妇、危重新生儿“五大中心”建造。全省298种日间手术悉数铺开。

  社会保证不断健全。全民参保信息入库总人数达424.5万人,累计发放社会保证卡428.4万张。医保智能监控系统覆盖率到达100%,全省抢先。

  各类危险妥善应对。强化安全出产职责执行,安排展开安全出产大检查等专项举动,持续深化要点职业范畴安全专项整治。

  二、2020年经济社会展开的整体要求和首要方针

  (一)整体要求

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为辅导,全面遵循党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精力,深化遵循习近平总书记“三篇光芒文献”精力,坚决遵循党的根本理论、根本路线、根本战略,增强“四个认识”、坚决“四个自傲”、做到“两个保护”,依照中心和省委、市委经济作业会议布置,紧扣全面建成小康社会方针使命,坚持稳中求进作业总基调,坚持新展开理念,坚持以供应侧结构性变革为主线,紧紧围绕“四为四高两同步”整体思路和要求,依照市委“一三四三”作业思路,坚决打好三大攻坚战,全面做好“六稳”作业,统筹疫情防控和经济社会展开,保证全面建成小康社会和“十三五”规划满意收官,得到公民认可,经得起前史查验。

  (二)首要方针

  全市区域出产总值添加6.1%左右,一般公共预算收入添加2%,全社会固定资产出资添加7%,社会消费品零售总额添加7%,规划以上工业添加值添加4%左右,城乡居民人均可支配收入别离添加6.1%以上和6.5%以上,乡镇新增作业人数4.7万人,乡镇挂号失业率、乡镇查询失业率控制在4.5%以内、6.5%以内,居民消费价格涨幅控制在3.5%左右。资源节省、环境质量、民生改进等束缚性方针完结省定方针。

  三、2020年国民经济和社会展开的首要使命和办法

  (一)以建造省域副中心城市为引领,统筹“三大板块”高质量协同展开

  强化规划引领效果,凝集展开一致。

  聚集要点范畴,高点定位首先打破。

  优化新式乡镇化系统,促进城乡统筹展开。

  统筹“三大板块”,推动区域协同展开。

  (二)聚力推动开发区建造,打造转型展开主战场

  优化布局,分类推动。优化完善开发区整体布局,厚实推动unibet开发区晋级国家级开发区。

  强化保证,执行项目。加速推动标准地变革,加速建造开发区标准厂房、路途等基础设施和科技孵化器、技能研制途径等公共服务途径,打造项目出资的“热土”、工业集聚的“高地”。

  深化变革,授权到位。全面深化开发区“三化三制”变革,优化开发区出资环境,经济管理权限应授尽授。

  (三)着力推动动力革新归纳变革试点,争当全省动力革新主力军

  推动煤炭绿色挖掘使用。

  加速煤成气工业展开。

  引导新动力工业健康展开。

  深化动力范畴敞开协作。

  (四)以项目建造为牵引,拉动“三驾马车”协同发力

  厚实推动项目建造。会集力量推动转型项目攻坚年,实在以高质量项目引领高质量展开。加强项目策划储藏,全力促进出资稳添加,不断拓展融资途径,不断激起民间出资生机。

  持续激起消费潜力。加强流转系统建造,培养强大消费添加点,添加中高端供应。一起,持续推动商务诚信系统建造,实在改进消费环境。

  稳步进步外贸水平。活跃抓好方针执行,提振外贸企业决心,尽力促进外贸稳中提质。加速培养外贸主体,大力开辟世界商场,优化进出口产品结构,着力培养外贸竞赛新优势。

  (五)持续深化变革立异,开释经济添加新生机

  持续深化要点范畴变革。深化国资国企变革;深化“放管服效”变革;深化推动证照别离变革;深化财政金融变革,立异金融服务。一起,统筹推动农业村庄、标准化、医疗卫生等要害范畴变革。

  深化施行立异驱动战略。大力培养展开高新技能企业;推动产学研深度交融;打造“双创”晋级版;拟定高层次人才展开和服务施行定见,引入、培养高端立异人才和高水平立异团队。

  持续扩展对外敞开。着力构建多层次、宽范畴的对外敞开新格局。深化推动区域协作,加速建造对外敞开途径,大力展开招商引资,进步使用外资水平。

  (六)以“三个走在前列”为打破,加速资源型经济转型展开

  环保倒逼转型力求走在全省前列。

  高端配备制造业力求走在全省前列。

  文旅交融展开力求走在全省前列。

  (七)奋力打赢三大攻坚战,决战完胜全面小康

  打赢精准脱贫攻坚战。

  打赢污染防治攻坚战。

  打赢防备化解严重危险攻坚战。

  (八)大力展开社会作业,增进公民群众福祉

  想方设法稳作业。施行职业技能进步举动,全力打造‘unibet技工’品牌,全年训练不少于7万人次。持续安排展开职业技能系列大赛,加大‘一县一品’战略施行力度。

  优先展开教育作业。新改建公办幼儿园9所,全市普惠性幼儿园份额到达82%;促进职责教育优质均衡展开,施行高中教育集团化办学管理形式变革,创立一批中等职业教育变革展开演示校,支撑和标准民办教育。施行“双挂”工程,深化“三优”评选,大力进步教师队伍素质。

  加强卫生健康作业。全力施行“六大中心”建造,施行“十百千”进步工程、健康促进工程、“五病”防治工程、“三城同创”工程、健康扶贫等作业。全面推动底层医疗卫生服务优质化展开。树立公共卫生应急管理系统。

  加速展开文明体育作业。完结县级文明馆、图书馆等修理建造。发动传统文明艺术代表性集体的传承了解和资源数据库建造作业,准备建造市级文明传承展开集团公司。加大陶寺国家考古遗址公园建造。加速社会足球场、网球公园扩建等项目建造。办妥飞镖、射击等品牌赛事。

  不断完善社会保证制度。保证根本养老保险新增参保1.28万人以上。将契合条件的特别人员归入救助规模,应保尽保。持续做好村庄留守儿童和窘境儿童的摸排作业,不断推动村庄老年人日间照顾中心标准化运转。

  厚实做好保供稳价作业。强化民生价格监管调控。实在保证城乡居民“菜篮子”产品需求。执行物价补助联动机制。

  保护社会安全安稳。严厉执行安全出产职责制,加强应急管理系统机制建造。引深扫黑除恶专项斗争,展开零上访零事端零案子“三零”单位创立,保证公民休养生息、社会安定有序。


     

职责编辑: 吉政

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